电信重组方案做不到的事，从技术角度出发的频段重组方案却可能做到。

  频段重组方案的核心是“单频单网”，也就是将GSM900M和1800M频段划分给不同的运营商。为了保持公平性，将由联通首先选择。当然联通也可以出让首选权，来换取300亿或500亿的发展资金。另外，选择900M频段的运营商必须承担全国国土覆盖的任务，还可以把TD和GSM900M捆绑在一起，等等，具体的实施细节还可以再斟酌。
 
  频段重组实施后，900M频段有124个频点，1800M有150个频点，考虑到3G的因素，对于用户覆盖基本够用。

  频段重组可以确保两家运营商处于同一起跑线，联通GSM发展的最大瓶颈得以突破，移动的最大原罪也得以化解。如果联通再发展不起来，也没有任何借口了。

  本方案不涉及人员、机构的重组，实施后两家运营商业务环境变得单纯，可以充分发挥集约化优势，把自己的频段做精做好，而且以前系统间干扰也可以大幅减少。另外一个优点是天线也可以大为减少，相应地减少了建设和运维成本。